21.05.2026
О занятости населения, квотировании мест для инвалидов.
О занятости населения, квотировании мест для инвалидов
- Федеральный закон от 12.12.2023 №565-ФЗ (ред. от 28.11.2025) "О занятости населения в Российской Федерации" (п.7 ч.1 ст.53).
- Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 №709 (ред. от 08.11.2025)"О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов" (п. 2).
- Областной Закон Ростовской области от 07.03.2006 № 461-ЗС (с изм. от 26.02.2026) «О квотировании рабочих мест для инвалидов» (п. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ст. 6).
- Приказ Минтруда России от 26.01.2022 № 24 (ред. от 18.04.2023) "О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения".
- С 1 сентября 2024 г. применяются формы предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной ч. 1 ст. 53 ФЗ от 12.12.2023 № 565-ФЗ "О занятости населения в РФ", утв. Приказом Минтруда России от 16.04.2024 № 195н.
- Федеральный закон от 28.06.2021 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и ст. 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Согласно закону работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек (т.е. 25 и более), и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, обязаны размещать на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", создаваемой на базе ИАС "Общероссийская база вакансий "Работа в России", или на иных информационных ресурсах, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.
Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от двух до четырех процентов от среднесписочной численности работников.
Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более трех процентов от среднесписочной численности работников.
Информацию, которая необходима для ведения деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, работодатели обязаны представлять в службу занятости ежемесячно.
Если у работодателей среднесписочная численность сотрудников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, они обязаны размещать указанные сведения в электронной форме на Единой цифровой платформе (ЕЦП) "Работа в России".
Эти требования распространяются и на вновь созданные организации, у которых среднесписочная численность сотрудников превышает 25 человек.
Другие работодатели (у которых среднесписочная численность сотрудников не превышает 25 человек) могут представлять сведения:
· через ЕЦП "Работа в России",
· непосредственно в службу занятости: сведения можно подавать лично, направить по почте с описью вложения либо в форме электронного документа.
Правило о сдаче отчетности в СЗН не содержит исключений для лиц, которым квота не установлена. Исходя из этого, отчетность должны представлять все работодатели, даже если их численность меньше 35 человек.
Квота по инвалидам - это доля рабочих мест в штатном расписании, предназначенных для найма указанной категории работников.
Квоты устанавливаются на региональном уровне и обычно предусматриваются для работодателей с численностью работников от 35 человек. Соответственно, микропредприятия с отчетами по квотированию в центр занятости не сталкиваются. Что касается более крупных организаций, то и они на практике не всегда придерживаются норм, установленных ст. 37 Закона № 565-ФЗ, и не исполняют обязанностей по сдаче соответствующей отчетности. А такая обязанность существует и ее неисполнение влечет за собой наказание в виде штрафов.
Обязанность регистрироваться на платформе "Работа в России" нормативно не установлена. Но работодатели обязаны информировать государственную службу занятости посредством размещения соответствующих сведений на этой платформе или на иных информационных ресурсах, где может размещаться такая информация в соответствии с порядком, утвержденным Правительством РФ (ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 53
Закона о занятости N 565-ФЗ).
На указанной платформе работодатели вправе размещать информацию о вакансиях после регистрации (п. 38 Правил функционирования платформы "Работа в России").
Считается, что работодатель, который зарегистрировался на платформе в соответствии с Правилами функционирования платформы "Работа в России" и не разместил информацию о вакансиях, тем самым сообщил об их отсутствии (п. 40 названных Правил).
За непредставление или несвоевременное представление в государственную службу занятости отчетности предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ - предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц - от 300 до 500 рублей;
- юридические лица - от 3 000 до 5 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 настоящего Кодекса, составляет три месяца.
За нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ:
- должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 20 000 до 30 000 рублей;
- юридическое лицо - от 50 000 до 100 000 рублей.
Чтобы разместить информацию на платформе "Работа в России", зарегистрируйтесь на ней, указав, в частности, полное наименование организации и ИНН.
Зарегистрироваться на платформе "Работа в России" можно, например, через государственную службу занятости или самостоятельно (п. п. 30, 31, 33 названных Правил). В последнем случае руководствуйтесь требованиями разд. III Форматов данных и требований к средствам ведения базы вакансий "Работа в России". Так, юрлицам нужно указать, в частности: полное наименование из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
· ИНН и КПП;
· адрес работодателя.
Информация о работодателе оценивается, после чего принимается решение о регистрации либо о необходимости доработать информацию (п. п. 36, 37 Правил функционирования платформы "Работа в России").
Вы обязаны проинформировать государственную службу занятости о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе о потребности в их замещении (п. 6 ч. 1 ст. 53 Закона № 565-ФЗ). Информацию в течение пяти рабочих дней со дня появления вакансии разместите на платформе "Работа в России". Кроме того, можете передать сведения через иные информационные ресурсы. Порядок определяется Правительством РФ (ч. 2, 6 ст. 53 Закона № 565-ФЗ).
Информацию предоставьте по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 16.04.2024 № 195н.
В отношении инвалидов учтите также, в частности, необходимость отчитаться о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Материал подготовила Перешивкина А.В.